Curtea de Conturi a găsit nereguli la Primăria Turceni în ceea ce privește derularea unor proceduri de achiziții publice. Un raport de atribuire pentru lucrări de modernizare a unor străzi a fost întocmit cu 70 de zile lucrătoare peste termenul legal, iar pentru întârziere nu au fost prezentate documente justificative.

Potrivit constatărilor auditorilor, Primăria Turceni a derulat o procedură simplificată pentru atribuirea contractului de lucrări „Modernizare străzi”. Termenul-limită pentru depunerea ofertelor a fost 23 iunie 2023.

Conform legislației, raportul procedurii trebuia întocmit în cel mult 20 de zile lucrătoare de la data-limită pentru depunerea ofertelor. În situații temeinic justificate, termenul putea fi prelungit o singură dată, cu cel mult 15 zile lucrătoare.

Numai că, în cazul verificat de Curtea de Conturi, raportul procedurii nr. 12881 a fost întocmit abia pe 31 octombrie 2023.

Auditorii au calculat o întârziere de 70 de zile lucrătoare față de termenul maxim prevăzut de lege. Mai mult, la control nu au fost prezentate documente care să justifice prelungirea perioadei.

Aceeași problemă, un an mai târziu
Neregula nu a fost una izolată.

O situație similară a fost identificată și la procedura pentru atribuirea contractului de lucrări „Îmbrăcăminți bituminoase ușoare pe pietruiri existente”.

Anunțul de participare simplificat a fost publicat în SEAP pe 6 septembrie 2024, iar termenul-limită pentru depunerea ofertelor a fost 25 septembrie 2024.

Raportul procedurii, cu numărul 13.669, a fost întocmit însă pe 26 noiembrie 2024, cu o întârziere de 24 de zile lucrătoare.

Primăria Turceni a explicat situația prin lipsa de personal în domeniul achizițiilor publice.

Curtea de Conturi a considerat însă că întârzierile au afectat transparența procedurilor. Concret, întârzierea publicării informațiilor a limitat accesul persoanelor interesate la date privind contractele încheiate de administrația locală.

Primăria a plătit și o amendă
Nerespectarea prevederilor legale privind întocmirea raportului procedurii constituie contravenție. În urma constatărilor, Primăria Turceni a achitat la bugetul de stat o amendă de 5.000 de lei.

Curtea de Conturi atrage însă atenția că această cheltuială nu ar trebui să rămână automat în sarcina bugetului local.

Auditorii au recomandat stabilirea întinderii prejudiciului reprezentând contravaloarea amenzii achitate din bugetul local, împreună cu accesoriile aferente, și recuperarea banilor de la persoanele din vina cărora s-a produs fapta care a constituit contravenția.

Cu alte cuvinte, Curtea de Conturi cere Primăriei Turceni să stabilească dacă cei 5.000 de lei, plus eventualele accesorii, reprezintă un prejudiciu pentru bugetul local și, dacă se confirmă acest lucru, să recupereze banii de la persoanele responsabile.

Instituției i s-a recomandat, totodată, să respecte pe viitor termenele legale privind publicitatea și transparența în achizițiile publice și să întocmească la timp rapoartele aferente contractelor atribuite.

Controlul scoate astfel la iveală o problemă administrativă care a costat deja bugetul local mii de lei și care ar putea genera o nouă procedură pentru recuperarea banilor de la cei considerați responsabili.