Românii care au construit fără autorizație sau au modificat clădirile încălcând autorizația emisă vor avea la dispoziție o procedură specială pentru intrarea în legalitate, dar nu vor scăpa fără costuri. Noul Cod al amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor introduce autorizația de regularizare, un mecanism prin care anumite construcții pot fi aduse în conformitate cu legea. Pentru proprietarii care nu îndeplinesc condițiile sau nu respectă termenele, consecințele pot ajunge până la demolare.

Legea nr. 169/2026, care cuprinde noul Cod al amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor, a fost publicată în Monitorul Oficial din 10 august 2026. Potrivit calendarului menționat în actul normativ, prevederile urmează să se aplice din 25 august 2026.

Ce construcții pot fi legalizate
Potrivit articolului 301, proprietarii care au executat lucrări fără autorizație de construire sau cu nerespectarea celei emise trebuie să solicite autorizația de regularizare de la autoritatea care ar fi competentă să emită autorizația de construire.

Procedura obișnuită se aplică unor categorii limitate de construcții: locuințe unifamiliale cu regim de înălțime parter sau parter și etaj, cu o suprafață construită desfășurată de cel mult 150 de metri pătrați, care nu sunt monumente istorice și nu se află în zonele de protecție ale monumentelor ori în zone construite protejate.

Sunt incluse și anexele locuințelor, anexele gospodărești și cele ale exploatațiilor agricole, tot în limita a 150 de metri pătrați, precum și lucrările de închidere a balcoanelor care nu presupun extinderea pe domeniul public.

Asta nu înseamnă că orice construcție realizată ilegal va putea fi păstrată. Emiterea autorizației este condiționată de respectarea regulilor de urbanism, a cerințelor privind calitatea și siguranța construcțiilor și a obligațiilor de protecție a mediului.

O perioadă de un an pentru alte categorii de construcții
Noul Cod prevede și o excepție temporară. Timp de maximum un an de la intrarea sa în vigoare, autorizația de regularizare poate fi solicitată și pentru alte categorii de construcții decât cele enumerate în procedura obișnuită.

Pentru a beneficia de această posibilitate, lucrările trebuie să se încadreze în reglementările urbanistice aprobate la data emiterii autorizației, să respecte cerințele fundamentale privind calitatea în construcții, iar proprietarii trebuie să își îndeplinească obligațiile fiscale și să suporte măsurile contravenționale aplicabile.

Costurile pot fi însă considerabile. Pentru această procedură temporară, cotele aferente controlului de stat în domeniu sunt de zece ori mai mari decât cele care ar fi fost datorate dacă lucrările ar fi fost executate legal. Și taxa pentru certificatul de urbanism și autorizarea construirii este stabilită la un nivel de zece ori mai mare decât taxa obișnuită prevăzută de lege.

În plus, autoritățile pot solicita expertize tehnice și lucrări pentru aducerea construcției la standardele cerute. Verificările vizează inclusiv rezistența și stabilitatea, securitatea la incendiu, igiena, siguranța în exploatare, protecția împotriva zgomotului și eficiența energetică.

Impozit pe clădire majorat cu 100%
Proprietarii care au clădiri neautorizate sau executate cu încălcarea autorizației și care nu le-au regularizat până la intrarea în vigoare a noului Cod riscă și o majorare fiscală importantă.

Potrivit articolului 301, alineatul 11, impozitul pe clădire se majorează cu 100% de la data la care autoritatea locală competentă constată situația de construire neautorizată și până la obținerea autorizației de regularizare sau desființarea lucrărilor.

Cu alte cuvinte, impozitul pe clădire se dublează în condițiile prevăzute de lege. Plata acestuia nu înseamnă însă că imobilul intră automat în legalitate și nici nu înlătură sancțiunile pentru încălcarea disciplinei în construcții.

Construcțiile pot fi demolate
Dacă proprietarul nu îndeplinește condițiile pentru regularizare, autoritatea locală poate aplica prevederile legale privind desființarea lucrărilor. Dacă există soluții tehnice pentru remedierea problemelor, poate fi impusă obținerea unei autorizații de construire sau desființarea parțială, după caz.

După expirarea perioadei temporare de un an, autoritățile locale pot proceda la desființarea construcțiilor neautorizate, cu recuperarea cheltuielilor, sau trebuie să solicite instanței competente demolarea acestora, în condițiile prevăzute de lege.

Cererea în instanță este formulată de primar, în numele unității administrativ-teritoriale, în termen de 30 de zile de la expirarea perioadei respective, pe baza procesului-verbal întocmit de compartimentul de specialitate al primăriei sau de Inspectoratul de Stat în Construcții.

Judecătorul poate dispune demolarea totală sau parțială ori măsuri pentru readucerea terenului sau a construcției la starea anterioară. Hotărârea de demolare devine titlu executoriu, iar desființarea se face pe cheltuiala contravenientului.

Noua procedură oferă, așadar, o posibilitate de intrare în legalitate, nu o amnistie generală pentru construcțiile ilegale. Proprietarii trebuie să îndeplinească cerințele tehnice, urbanistice, fiscale și de mediu, iar în caz contrar riscă majorarea impozitului și, în final, desființarea lucrărilor.